Нестолий Вячеслав Геннадьевич, кандидат юридических наук (12. 00. 03), доцент кафедры гражданского права и процесса Иркутского института (филиал) Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России), научный руководитель студенческой научной школы «Центр методологии судебной и договорной работы кафедры гражданского права и процесса Иркутского института (филиал) ВГУЮ (РПА Минюста России)»
ОТКАЗ СОБСТВЕННИКУ НЕДВИЖИМОСТИ В ИСКЕ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ СЕРВИТУТА НЕ ДАЕТ ЗАЩИТЫ СОСЕДУ — ОТВЕТЧИКУ (ОБЗОР СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ ПО УСТАНОВЛЕНИЮ СЕРВИТУТОВ)
(Специально для Центрального Сочинского филиала Краснодарской краевой коллегии адвокатов)
1. Понятие защиты сервитута. Обзор судебной практики по делам об установлении сервитута на земельный участок (утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 26 апреля 2017 г.) именует требование об установлении сервитута или его условий вещно-правовым способом защиты. Термин «защита» могут употреблять в материальном и процессуальном смысле. В материальном смысле защита сервитута – признание судом от имени государства права пользования земельным участком, принадлежащим соседу. Весьма часто хозяева недвижимости нуждаются в правах на земельные участки соседей. Например, собственник жилого дома может нуждаться в признании за ним права вывести окна на чужой земельный участок и права проходить по чужой земле дважды в день, чтобы закрывать и открывать ставни своих окон. Если суд примет решение об установлении сервитута окна на чужую землю, это означает, что государство возьмет под защиту субъективное право собственника домовладения. В процессуальном смысле защита сервитута — это действия суда по рассмотрению и разрешению требования собственника разрешить ему вывести окна на чужую недвижимость и дважды в день проходить по чужой территории. Процессуальная защита предоставляется ради материальной защиты, внешне выражающейся в судебном решении. Материальная защита является результатом защиты процессуальной. Процессуальная защита не всегда приводит к материальной защите, например, когда в иске об установлении сервитута отказывают или когда собственники недвижимости принимают решение об урегулировании спора во внесудебном порядке, или когда суд утверждает мировое соглашение между ними. Поскольку в результате судебного разбирательства собственники могут прийти к выводу о желательности урегулировать спор во внесудебном порядке или заключат мировое соглашение, признаем, что благом является судебная защита даже тогда, когда она не приводит к защите в материальном смысле этого слова.
Вещноправовая защита в материальном смысле – это признание судом от имени государства права на вещь, которое следует за самой вещью. Иначе говоря, сервитут, установленный в отношении земельного участка, будет следовать за участком и каждый, завладевший недвижимостью, будет обязан терпеть чужие окна, которые выходят на участок, и дважды в день, утром и вечером, терпеть появление соседа на своем участке, который идет открывать или закрывать окна.
Вещноправовая защита в материальном смысле есть результат судебного разбирательства, которое идет по правилам вещного искового процесса, который иначе называют вотчинным процессом. Поскольку российская правовая система не знает вещного искового процесса, то наши ограниченные вещные права напоминают обязательственные.
Если защита предоставлена по правилам вещного искового процесса, это означает, что иск об установлении сервитута был предъявлен к каждому, любой мог войти в процесс и возражать против удовлетворения иска. Судебное решение по такому иску обязательно для каждого, поскольку каждый мог потенциально участвовать в судебном разбирательстве, поэтому оно связывает лицо, которое стало собственником земельного участка впоследствии, после того как решение вынесено и вступило в законную силу. С другой стороны, если в иске об установлении сервитута было отказано, это означает, что в иске отказали не только собственнику, предъявившему иск, а каждому будущему собственнику. Перечень вещных прав, то есть субъективных прав, которые получают признание согласно правилам вотчинного (вещноправового) процесса, должен быть замкнут, поскольку вещноправовая защита может быть предоставлена не каждому притязанию.
2. Иски об установлении сервитутов и негаторные иски. Поскольку вещный процесс в российской правовой системе отсутствует, то наши вещные права не совсем вещные. Если в иске об установлении сервитута отказано, это не означает, что право собственности соседа-ответчика получило защиту. Например, некто потребовал установить сервитут, который бы дозволил ему вывести окна на земельный участок соседа. В иске было отказано и через известное время право собственности на жилой дом перешло к новому хозяину в порядке наследования. Наследник выводит окна на чужую землю, и заявляет в свое оправдание, что состоявшееся судебное решение не является для него обязательным, поскольку он не участвовал в судебном разбирательстве, право собственности на домовладение к нему перешло по окончании судебного процесса. Невзирая на то, что судебное разбирательство носило открытый и гласный характер, он ничего не знал о процессе в те дни, когда шло судебное разбирательство. О судебном решении ему стало известно, едва он прорубил окна на земельный участок соседей.
Защищаясь против иска об установлении сервитута, собственник соседнего земельного участка не должен ограничиваться возражениями против иска, утверждая, что не существует обязанности заключить договор о сервитуте. Ответчик должен предъявить встречный иск, в котором бы четко изложено его содержание: воздержание оппонента от действий по выводу окон на прилегающий чужой земельный участок. Этот иск будет негаторным, правовым основанием такого иска является ст. 304 Гражданского кодекса РФ.
Согласно п. 6 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ (ред. от 25 ноября 2017 г.) «О государственной регистрации недвижимости» регистрации подлежат право собственности и иные вещные права, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, но отказы в установлении ограниченных вещных прав на недвижимость не регистрируются. Если собственник земельного участка выиграл дело против иска об установлении сервитута, это не означает, что он выиграет следующий иск, поскольку он выиграл дело по конкретному иску конкретного лица.
3. Иски вещные, иски обязательственные. Вещные иски и вещные права, это иски и права, направленные против каждого. Обязательственные иски направлены против конкретных лиц. Иначе обязательственные иски именуют личными исками, вещные иски направлены против вещей, весьма часто они предъявляются только потому, что противостоящие друг другу стороны обладают определенными вещами. Если они утрачивают права на вещи, то исчезает интерес, ради которого они вступили в спор.
Юристу трудно говорить о том, что негаторный иск является личным иском, учебная литература всегда настаивает на том, что иск, предъявляемый по ст. 304 ГК РФ, является вещно-правовым способом защиты права собственности. Но итогом судебного разбирательства является судебное решение, вынесенное против конкретного ответчика, которого присуждают к определенным действиям в пользу истца-кредитора (передвинуть забор, замуровать окна) либо к воздержанию от определенных действий в отношении соседской недвижимости или ее собственников (прекратить строительство, не отводить воду). Данное решение обязывает конкретное лицо в пользу конкретного лица. Такое решение не вызывает к жизни сервитут.
Решение будет иметь вещный эффект, если сервитутодателем по нему станет любой хозяин, получившего титул на соседний участок или завладевшего участком иным образом.