К адвокату по гражданским делам Центрального Сочинского филиала Краснодарской краевой коллегии адвокатов обратился гражданин У. с просьбой об оказании юридической помощи и представительства в суде в споре с ТНС энерго Кубань подавшем иск о взыскании электроэнергии за безучетное потребление.
ТНС энерго Кубань требовало взыскать деньги за безучетное потребление электроэнергии.
Решением Адлерского районного суда г. Сочи, оставленным без изменений Краснодарским краевым судом исковые требования ТНС энерго Кубань были удовлетворены в полном объеме. Суды взыскали денежных средства с обратившегося к Нам гражданина.
Адвокат не согласился с принятыми решениями судов и в срочном порядке составил и направил мотивированную кассационную жалобу в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.
Кассационная суд согласился с доводами адвоката о незаконности принятых решений судов в пользу ТНС энерго Кубань и отменил судебные решения о взыскании денежных средств по Акту о безучетном потреблении электроэнергии.
В настоящее время судебное дело находится на повторном рассмотрении в апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда.
С учетом того, что суд кассационной инстанции указал на допущенные нарушения при принятии решений в пользу ТНС энерго Кубань о взыскании с гражданина обратившегося к Нам денежных средств за якобы безучетное потребление электроэнергии – полагаем, что суд апелляционной инстанции примет решение об отказе ТНС энерго Кубань во взыскании денежных средств за безучетное потребление электроэнергии.
Информация по делу УИД23RS0002-01-2021-013181-16
ЧЕТВЕРТЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД
ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
Судья Язвенко Р.В. Дело № 88-20549/2023
ГСК Маковей Н.Д.(докл.) № дела суда 1-й инстанции 2-1263/2022
Пономарева Л.Е. № дела суда 2-й инстанции 33-6751/2023
Палянчук Т.А.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Краснодар 15 июня 2023 года
Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Комбаровой И.В., судей Лопаткиной Н.А., Харитонова А.С. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сочинского филиала публичного акционерного общества «ТНС энерго Кубань» к У.А,Л. о взыскании задолженности за безучетное потребление электроэнергии,
по кассационной жалобе У.А.Л. на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 16 января 2023 года.
Заслушав доклад судьи Комбаровой И.В., судебная коллегия
установила:
ПАО «ТНС энерго Кубань» обратилось в суд с иском к У.А.Л. о взыскании безучетного использованной электроэнергии по акту о неучтенном потреблении электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.
Требования мотивируя тем, что между сторонами заключен договор энергоснабжения относительно точки учета, расположенной по адресу: <адрес>А. ДД.ММ.ГГГГ представителями сетевой организации ПАО «Россети Кубань» проведена проверка прибора учета, расположенного в объекте ответчика, в результате которой было установлено нарушение пломбы клеммы крышки прибора учета, номер пломбы №, нарушение пломбы завода изготовителя (наличие следов механического повреждения и клея). Данные обстоятельства подтверждаются актом № о неучтенном потреблении электрической энергии физическим лицом, на основании которого ответчику была рассчитана сумма задолженности в размере <данные изъяты>. В добровольном порядке сумма задолженности ответчиком не погашена, что послужило основанием для обращения в суд с настоящими требованиями.
Решением Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 12 июля 2022 года исковые требования ПАО «ТНС энерго Кубань» к У.А.Л. удовлетворены в полном объеме.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 31 января 2023 года вышеуказанный судебный акт оставлен без изменения.
В кассационной жалобе ответчики, ссылаясь на то, что он не является ответчиком по данному иску, не является собственником жилого домовладения, а следовательно не является потребителем электроэнергии в спорном жилом доме, указывая на неверные выводы суда апелляционной инстанции, что спорное домовладение является коммерческим объектом, на неверный расчет задолженности, на нарушение и неправильное применение норм материального и процессуального права, ставит вопрос об отмене апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 31 января 2023 года.
Участвующие в деле лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание кассационного суда не явились.
Информация о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы размещена на официальном сайте Четвертого кассационного суда общей юрисдикции.
На основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (часть 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для отмены или изменения судебных постановлений, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильных судебных постановлений (часть 3 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции полагает, что при рассмотрении настоящего дела такие нарушения были допущены.
Как установлено судами и усматривается из материалов дела между ПАО «ТНС энерго Кубань» и У.А.Л. заключен договор энергоснабжения относительно точки учета, расположенной по адресу: <адрес>А, площадью <данные изъяты> кв.м.
ДД.ММ.ГГГГ представителем ПАО «Россети Кубань» проведена проверка узла учета электрической энергии, в результате которой было выявлено нарушение пломбы клеммы крышки прибора учета, номер пломбы №, нарушение пломбы завода изготовителя (наличие следов механического повреждения и клея), о чем был составлен акт № о неучтенном потреблении электрической энергии физическим лицом.
Рассчитав оплату за безучетное потребление электрической энергии в период с ДД.ММ.ГГГГ (дата предыдущей проверки ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (дата выявления нарушения) в размере <данные изъяты>, гарантирующий поставщик предъявил ее к оплате потребителю. ДД.ММ.ГГГГ в адрес У.А.Л. направлена претензия о погашении задолженности.
Поскольку в добровольном порядке оплата произведена не была, ПАО «ТНС энерго Кубань» предъявило в судебном порядке требование о взыскании с ответчика задолженности в указанном размере.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, сославшись на положения статей 539, 543 Гражданского кодекса Российской Федерации, постановление Правительства Российской Федерации «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» от 4 мая 2012 года № 442, исходил из того, что потребитель использовал электрическую энергию для осуществления коммерческой деятельности, и пришел к выводу об обязанности ответчика (покупатель) оплатить безучетное потребление электрической энергии вследствие того, что факт безучетного потребления электроэнергии подтвержден при рассмотрении дела, акт о неучтенном потреблении, на основании которого произведен расчет суммы задолженности, составлен представителем сетевой организации в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года № 442, в связи с чем начисленная сумма задолженности подлежит взысканию с ответчиков в полном объеме.
Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции, указав, что при расчете объема безучетного элетропотребления суд обоснованно применил Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные постановления Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года № 442.
Суд кассационной инстанции не может согласиться с выводами суда апелляционной инстанции по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно пункту 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов, оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
Правила устройства электроустановок, утвержденные Главтехуправлением и Госэнергонадзором Минэнерго СССР 5 октября 1979 года, предусматривают, что каждый установленный расчетный счетчик должен иметь на винтах, крепящих кожух счетчика, пломбы с клеймом госповерителя, а на зажимной крышке — пломбу энергоснабжающей организации (пункт 1.5.13); конструкции и размеры шкафов, ниш, щитков и т.п. должны обеспечивать удобный доступ к зажимам счетчиков и трансформаторов тока. Кроме того, должна быть обеспечена возможность удобной замены счетчика и установки его с уклоном не более 1 град. Конструкция его крепления должна обеспечивать возможность установки и съема счетчика с лицевой стороны (пункт 1.5.31).
Следовательно, для целей учета потребления электроэнергии точность показаний, полученных с помощью прибора учета, обеспечивается путем соблюдения установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, сохранению средств маркировки и сохранности в ходе эксплуатации.
Нарушение обязательных требований к условиям эксплуатации средств измерений, приводящее к искажению показателей точности измерений, исключает возможность применения таких средств для использования по назначению, в том числе для целей учета объема потребления коммунального ресурса.
На основании части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно пункта 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Жилищного кодекса Российской Федерации.
В силу статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» от 4 мая 2012 года № 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее — Основные положения).
В соответствии с пунктом 2 Основных положений безучетное потребление — потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
При выявлении факта безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии (пункт 192 Основных положений).
Согласно подпункту «б» пункта 34 Постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» потребитель обязан при обнаружении неисправностей, повреждений коллективного (общедомового), индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета или распределителей, нарушения целостности их пломб немедленно сообщать об этом в аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или в иную службу, указанную исполнителем.
На основании пункту 80 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 (далее — Правила № 354), учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.
Согласно пункту 146 Основных положений, установка, замена и эксплуатация приборов учета, используемых гражданами, осуществляется в соответствии с настоящим документом, если жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе Правилами.
Учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета (пункт 80 Правил № 354).
В силу положений Правил № 354 (пункта 81 в первоначальной редакции, пунктов 81 (3), 81 (6), 81 (7), 81 (8) оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.
При проведении исполнителем, а в случаях, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил, гарантирующим поставщиком, сетевой организацией проверки состояния прибора учета электрической энергии проверке подлежат: целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора (абзац 3 пункта 81 (11); наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (абзац 4 пункта 81 (11); отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета (абзац 5 пункта 81 (11).
Нарушение вышеприведенных показателей признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета (абзац 6 пункта 81 (11) Правил № 354).
При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.
В соответствии с пунктом 81 (12) Правил № 354 прибор учета считается вышедшим из строя в случаях: а) не отображения приборами учета результатов измерений; б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки; в) механического повреждения прибора учета; г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета; д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.
Как следует из материалов дела, в соответствии с заявлением на заключение договора электроснабжения от ДД.ММ.ГГГГ У.А.Л. обратился с заявлением на заключение договора энергоснабжения жилого дома индивидуальной постройки, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д. 17).
Кроме того, следуя из представленных ответчиком свидетельств о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок категория земель: земли населенных пунктов, предназначен для индивидуального жилищного строительства площадью <данные изъяты> кв.м, и жилой дом назначение жилое. площадью <данные изъяты> кв.м. расположенные по адресу: <адрес>А принадлежат на праве собственности ФИО1 (л.д. 86,87)
Кроме того, в представленном истцом акте о неучетном потреблении № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что он составлен в отношении физического лица. (л.д. 21, 22). Также в расчете истца указано, что он выполнен в отношении физического лица (л.д. 16).
При этом суды не дали должной оценки указанным обстоятельствам, и доводам ответчика о том, что У.А.Л. не является собственником спорного домовладения, в связи с чем не несет бремя содержания спорного домовладения.
Задачей гражданского судопроизводства согласно статье 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел.
Правильное рассмотрение и разрешение дела означает как установление с достоверностью фактов, обосновывающих требования и возражения сторон, а также других обстоятельств, имеющих значение для дела, так и точное применение норм материального права к установленным фактическим обстоятельствам.
В настоящем случае для правильного разрешения спора суду надлежало установить правовую основу возникновения между сторонами отношений поставщика и потребителя электроэнергии, исследовать соответствующие договоры, определить, кто является надлежащим ответчиком, какие действия сторон являются нарушением договора, а какие не являются, какими акта предусмотрена, ответственность за конкретные действия потребителя электроэнергии, либо в данном случае должны применяться общие положения при установлении задолженности.
Более того, при вышеизложенных обстоятельствах, суд не установил лицо, которое потребляло электрическую энергию, поставленную истцом в спорный период времени, имел ли место факт потребления энергии, при том, что данное обстоятельство имеет существенное значение для правильного разрешения настоящего спора. Также, подлежат оценке возражения ответчиков, касающиеся размера ответственности, надлежащего применения формулы расчета и тарифа.
В соответствии с частью 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит эти обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Согласно статье 67 данного кодекса суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1).
Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (часть 2).
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 3).
Вместе с тем приведенные положения гражданского процессуального закона не предполагают произвольной оценки доказательств судом.
При изложенных обстоятельствах кассационная инстанция полагает, что обжалуемые апелляционное определение приняты при неправильном применении статей 210, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, при том, что выводы суда, не соответствуют имеющимся в деле доказательствам и фактическим обстоятельствам дела, в связи с чем принятое по делу апелляционное определение подлежит отмене.
Так как для принятия обоснованного и законного решения требуется исследование и оценка доказательств, а также иные процессуальные действия, установленные для рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции, что невозможно в суде кассационной инстанции в силу его полномочий, Четвертый кассационный суд общей юрисдикции полагает необходимым отменить апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 31 января 2023 года и направить дело на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.
При новом рассмотрении дела суду апелляционной инстанции следует учесть изложенное и разрешить возникший спор в соответствии с установленными по делу обстоятельствами и требованиями закона.
Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции
определила:
Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 31 января 2023 года — отменить, направив дело на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда.
Председательствующий: И.В. Комбарова Судьи Н.А.Лопаткина А.С. Харитонов