К адвокату по гражданским и арбитражным делам обратился гражданин А. с просьбой об оказании юридической помощи в споре с налоговым органом, который обратился в суд с иском о взыскании задолженности по налогам и сборам.
При личной беседе, адвокат ознакомился с представленными документами, изучил исковое заявление предъявленное в суд налоговой инспекцией. После этого адвокат подготовил и направил в суд мотивированное возражение с указанием на нормы закона и обстоятельства дела. Адвокатом было указано, что налоговый орган пропустил срок давности обращения в суд с иском о взыскании налоговой задолженности и пене.
Налоговая инспекция в административном исковом заявлении указала, что административный ответчик (гражданин А. обратившийся к адвокату) является плательщиком налога на имущество физических лиц, транспортного и земельного налога, уклонился от их своевременной уплаты, в связи с чем, по ним образовалась задолженность и начислены пени, что повлекло обращение налоговой инспекции за судебной защитой прав и законных интересов.
Налоговая инспекция (Административный истец) просила восстановить пропущенный процессуальный срок, взыскать с ответчика недоимки по: налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: пеню.
Решением одного из Сочинских районных судов исковые требования ИФНС были удовлетворены. Взысканы с гражданина А. налог на имущество, пеня, пеня по транспортному налогу, пеня по земельному налогу.
Адвокат Центрального Сочинского филиала Краснодарской краевой коллегии адвокатов не согласился с решением одного из районных судов г. Сочи и в срочном порядке подал апелляционную жалобу на решение одного из районных судов г. Сочи. В апелляционной жалобе адвокат указал о пропуске налоговой инспекцией срока обращения в суд с иском о взыскании налогов, сборов и пени.
Апелляционная инстанция Краснодарского краевого суда согласилась с доводами апелляционной жалобы адвоката и отменила принятое решение о взыскание налогов, сборов и пени с гражданина, обратившегося в Нашу коллегию адвокатов.
Отменяя решение одного из районных судов г. Сочи о взыскании налогов и сборов, апелляционная инстанция указала:
Согласно подпункту 14 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации, части 1 статье 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации налоговые органы вправе предъявлять в суды иски (заявления) о взыскании с физических лиц недоимки и пеней, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный иск о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подан в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Аналогичное положение о сроке обращения в суд с заявлением о взыскании налога содержится в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
Таким образом, следует прийти к выводу о том, что осуществляя процедуру принудительного взыскания налога с административного ответчика, административным истцом пропущен предусмотренный пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации шестимесячный срок, на что также справедливо обратил внимание административный ответчик в апелляционной жалобе.
При этом, ходатайств о восстановлении пропущенного срока взыскатель не заявлял, о наличии предусмотренных законом оснований для этого не указывал и доказательств этому не представлял; каких-либо доказательств этому в материалах дела не имеется; в соответствии с пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации пропущенный срок в установленном порядке не восстанавливался.
В силу закона, несмотря на безусловную значимость взыскания в соответствующие бюджеты неуплаченных налогоплательщиком самостоятельно налогов и пени, налоговый орган не освобожден от обязанности обращаться за судебным взысканием налоговой недоимки с физического лица в установленные для этого сроки, а в случае их несоблюдения действовать разумно и добросовестно, в том числе в установленном порядке заявлять о его восстановлении, приводить доводы и представлять отвечающие требованиям относимости, допустимости, достоверности доказательства уважительности их пропуска, чего в рассматриваемом случае административным истцом в нарушение части 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации сделано не было.
На основании изложенного судебная коллегия приходит к выводу о том, что у суда первой инстанции не имелось правовых оснований для взыскания с административного ответчика сумм налога и пени, поскольку, как уже указывалось выше, законодательство о налогах и сборах не предполагает возможности обращения налогового органа в суд за пределами установленных сроков, за исключением случаев, когда такой срок восстановлен судом по ходатайству налогового органа.
С учетом изложенного судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда и принятии по административному делу нового решения об отказе в удовлетворении административного искового заявления налогового органа.
Руководствуясь статьями 309 — 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Центрального районного суда г. Сочи отменить, принять по делу новое решение.
В удовлетворении административных исковых требований инспекции Федеральной налоговой службы России №7 по г. Сочи к гражданину А. о взыскании задолженности по налогам и пене отказать.
(примечание): Таким образом, в результате своевременного обращения гражданина А. к адвокату Центрального Сочинского филиала Краснодарской краевой коллегии адвокатов, адвокату по гражданским и арбитражным делам удалось восстановить законность и во взыскании налогов, сборов и пени налоговой инспекции было отказано, так как налоговая инспекция обратилась в суд в нарушение установленного законом срока, — что является отдельным основанием для отказа налогового органа в удовлетворении административного иска о взыскании налогов, сборов и пени.