К адвокату Нашей коллегии адвокатов специализирующемся на оформлении прав на недвижимое имущество, возросло количество обращений по вопросам оформления права собственности на жилые дома, построенные без разрешения на строительство на территории г. Сочи.
В настоящее время в г. Сочи сложилась крайне сложная ситуация с узакониванием жилых домов количеством этажей до трех (*ни в коем случае не путать с многоквартирными домами) построенных на земельных участках, предоставленных для индивидуального жилищного строительства и/или земельных участках с целевым назначением Личное Подсобное Хозяйство.
Такая ситуация сложилась по нескольким причинам:
— с марта месяца 2018г. изменился так называемые упрощенный порядок оформления права собственности на жилой дом, построенный без разрешения на строительство на земельных участках предоставленных для Индивидуального Жилищного Строительства и для Личного Подсобного Хозяйства. В технический план жилого дома, в соответствии с требованиями Фз-218, требуется представлять разрешение на строительство, — которого нет в описываемых случаях;
— В городе Сочи, в отличии от всех городов страны, администрация города Сочи не выдает разрешения на строительство, если собственник земельного участка начал строительство и/или построил дом – до выдачи разрешения администрацией г. Сочи разрешения на строительство;
— Также администрация г. Сочи уже построенные индивидуальные жилые дома не вводит в эксплуатацию и при выявлении самовольно построенного дома – направляет исковые требования в суд о сносе возведенного объекта недвижимости.
Таким образом, вся страна живет другими законами и другим отношением власти к людям, а в этом городе, этого Края — все происходит иначе. При этом чаще всего все происходит следующим образом: Обратишься за разрешением – выявят, что уже дом построен и/или начато строительство дома — откажут в выдаче разрешения на строительство, направят иск в суд о сносе – суд вынесет решение о сносе самовольно построенного жилого дома. А жалобы в кассационную инстанцию Верховного Суда – ввиду загруженности Верховного Суда – не читаются и в крайне редких случаях Верховный Суд отменяет принятые решения о сносе жилого дома гражданина.
На фоне вышеизложенного, важно привести в пример одно дело, которое может в вышеуказанных случаях повлиять на принятие решения судами в пользу граждан, которые обратились за разрешением на строительство, после начала строительства или постройки дома.
К адвокату Нашей коллегии адвокатов, специализирующемся на спорах с администрацией г. Сочи, юристу по недвижимым делам, обратилась гражданка К. по вопросу получения разрешения на строительство индивидуального жилого дома на земельном участке с целевым назначением ИЖС.
После подготовки и сдачи документов в МФЦ по вопросу выдачи разрешения на строительство, управлением муниципального контроля администрации г. Сочи была проведена проверка соблюдения земельного законодательства и составлен акт о том, что обратившаяся к юристу по недвижимости гражданка возвела капитальный объект (жилой дом) без разрешения на строительство.
Основываясь на том, что строительство жилого дома уже произведено, администрация г. Сочи отказала в выдаче разрешения на строительство.
Юрист, Адвокат по недвижимости подготовил и предъявил в интересах обратившейся гражданки, административный иск с требованием об отмене отказа в выдаче разрешения и просьбой обязать администрацию выдать разрешение на строительство индивидуального жилого дома в соответствии с законодательством.
Решением одного из районных судов г. Сочи и определением апелляционной инстанции по административным делам Краснодарского краевого суда в удовлетворении административного искового заявления о выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома было отказано.
Кассационная инстанция затребовала дело из районного суда, ввиду сомнений в законности принятых судебных актов, доводы о незаконности которых были изложены адвокатом специализирующемся на земельных делах, оформлению прав на недвижимость и спорам с администрацией.
Определением кассационной инстанции, суд согласился с доводами кассационной жалобы и предъявленная кассационная жалоба была удовлетворена.
Суд кассационной инстанции указал в принятом судебном акте о том, что судами были допущены существенные нарушения норм материального права. Отказывая в удовлетворении административного искового заявления, суды согласились с тем, что землепользователь вправе приступить к строительству жилого дома – после получения разрешения на строительство. А выдача разрешения на самовольную постройку не предусмотрена.
Суд кассационной инстанции указал, что такая позиция судов ошибочна и не соответствует требованиям и смыслу норм ГрК РФ. Начало строительных работ не влияет на принятие решения о соответствии проектной документации. Судами не приведено доводов и доказательств того, что строительство дома начато с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, также не содержится такого заключения и в письменном отказе выдать разрешение на строительство.
Суд постановил, при таком положении состоявшиеся по делу судебные акты,
исключающие для административного истца возможность в последующем
зарегистрировать в обычном административном режиме построенный дом,
являются незаконными, как не соответствующие нормам материального права
и материалам дела.
Кассационная инстанция принятые судебные акты отменила как незаконные, признала отказ администрации в выдаче разрешения на строительство жилого дома незаконным, обязала рассмотреть заявление о выдаче разрешения на строительство жилого дома в соответствии с требованием законодательства.