К адвокату Центрального Сочинского филиала Краснодарской краевой коллегии адвокатов, специализирующемся на вопросах взыскания долгов, обратился гражданин Ш. с просьбой об оказании юридической помощи во взыскании денежных средств. При личной беседе и ознакомлении с документами, адвокату стало известно, что обратившийся за юридической помощью гражданин предъявил в службу судебных приставов исполнительный лист для принудительного взыскания денежных средств с должника. Однако! Служба судебный пристав-исполнитель относится к возбужденному производству халатно, и в результате этого должник переоформил с себя все имущество.
Адвокат по гражданским и арбитражным делам подготовил и направил в суд административное исковое заявление об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя.
Но! один из районных судов г. Сочи оставил административное исковое заявление без движения, мотивируя вынесенное определение об оставлении административного искового заявления без движения тем, что по мнению суда, административный истец не предоставил некоторый перечень документов, в качестве подтверждения своих требований изложенных в административном иске.
Адвокат по гражданским делам Центрального Сочинского филиала Краснодарской краевой коллегии адвокатов не согласился с вынесенным судом определением об оставлении административного искового заявления без движения и направил в апелляционную инстанцию частную жалобу на принятое судом первой инстанции определение об оставлении иска без движения.
Суд апелляционной инстанции согласился с доводами адвоката по гражданским делам, специализирующемся на взыскании долгов, и отменил принятое одним из районных судов г. Сочи определение, которым суд оставил без движения предъявленный иск.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда, рассмотрела в открытом судебном заседании административный материал по административному исковому заявлению Ш. к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю о признании действия (бездействия) незаконным,
с частной жалобой представителя гражданина Ш. адвоката Центрального Сочинского филиала Краснодарской краевой коллегии адвокатов, на определение судьи Центрального районного суда г. Сочи.
Заслушав доклад судьи, судебная коллегия,
установила:
Гражданин Ш. обратились в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю (далее УФССП России по Краснодарскому краю) об оспаривании неправомерных бездействий должностных лиц.
Определением судьи Центрального районного суда г. Сочи административное исковое заявление оставлено без движения, установлен срок для устранения недостатков.
Не согласившись с определением судьи, административный истец в лице своего представителя, подал частную жалобу, в которой просит его отменить, указывая на нарушение судом процессуальных норм.
В порядке части 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола судебного заседания.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит определение судьи по настоящему делу подлежащим отмене по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 130 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения. Копия определения об оставлении административного искового заявления без движения направляется лицу, подавшему административное исковое заявление, не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения такого определения.
Оставляя без движения административное исковое заявление на основании вышеуказанной статьи Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья первой инстанции исходил из того, что к административному иску не приложены копии судебных актов, постановление следователя, постановление судебного пристава-исполнителя, подтверждающих обстоятельства, на которых административный истец основывает свои требования, кроме того, административное исковое заявление не содержит сведений об обращении в государственный орган в порядке подчиненности либо вышестоящему лицу.
При этом, судья не учел, что в соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 135 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации сбор доказательств по делу, представление их в надлежащей форме, отнесены законодателем на более позднюю стадию процесса, не подлежат разрешению при принятии административного иска к производству.
Нарушений требований пункта 9 части 2 статьи 220 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при предъявлении административного иска судебная коллегия также не усматривает, так как по указанной категории дел не предусмотрен обязательный досудебный порядок урегулирования спора; кроме того, не оспаривается, что административный истец с жалобой в порядке подчиненности не обращался.
С учетом изложенного, с выводом судьи о наличии оснований для оставления административного искового заявления без движения согласиться не представляется возможным. Он не соответствует фактическим обстоятельствам, на что правомерно обращено внимание в частной жалобе.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам,
определила:
определение судьи Центрального районного суда г. Сочи отменить.
Административный материал по административному исковому заявлению гражданина Ш. к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю о признании действий (бездействия) незаконными направить в Центральный районный суд г. Сочи а для рассмотрения вопроса о принятии административного искового заявления.
(примечание автора): В настоящее время административный иск принят к производству Центральным районным судом г. Сочи в соответствии с законом.