Принцип преимущественной защиты интересов взыскателя в судебных производствах об исполнении судебного акта о выселении из жилого помещения




Чегоряева Полина Алексеевна, молодой ученый, действующий координатор студенческой научной школы «Центр методологии судебной и договорной работы кафедры гражданского права и процесса Иркутского института (филиал) Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России)»

ПРИНЦИП ПРЕИМУЩЕСТВЕННОЙ ЗАЩИТЫ ИНТЕРЕСОВ ВЗЫСКАТЕЛЯ В СУДЕБНЫХ ПРОИЗВОДСТВАХ  ОБ  ИСПОЛНЕНИИ СУДЕБНОГО АКТА О ВЫСЕЛЕНИИ ИЗ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ

(Доклад для  VI Международной  научно-практической конференции «Проблемы современного законодательства России и зарубежных стран», Иркутск, 8 декабря 2017 г.)  

1. Теория. Принципы есть политические и правовые идеи, которыми рационально руководствоваться в ходе правоприменения для достижения поставленных задач. Принципы это политические идеи, которые становятся доктринальными, если они восприняты научной доктриной и обсуждаются правовой наукой. Принципы это правовые идеи, если они восприняты законодателем и зафиксированы нормами права. «Принцип,   — писал Владимир Филиппович Тараненко, — это категория объективного порядка; либо он есть, и тогда он отражен в соответствующих нормах действующего законодательства, либо его нет» [1 : 384]. Таким образом, принципы исполнительного производства должны быть зафиксированы в нормах законодательства об исполнительном производстве. В действующем Федеральном законе от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» система принципов зафиксирована в статье 4.
2. Почему и зачем это важно  знать. Положение о том, что принцип только тогда существует в объективной правовой действительности, когда он зафиксирован в законодательном акте, имеет важное практическое значение. Дело в том, что при составлении состязательной бумаги, например, жалобы на состоявшийся судебный акт, необходимо указать конкретную правовую норму, которая была нарушена. Эта норма «живет» в тексте нормативного правового акта, в статье закона, и хотя не сливается со статьей, но найти ее можно по номеру статьи.  На принципы, существующие в доктрине, в правосознании, ссылаться можно только тогда, когда их возьмет на вооружение законодатель. Сказанное относится не только к процессуальным принципам, но и к принципам материального права, которое применяется судом при разрешении гражданских дел. 
3. Практика. Жизнь развивается, мы не должны относиться к теории, как к чему-то застывшему и неизменному. Напротив, теория направляет жизнь, будучи руководством к действию, и одновременно,  теория следует за жизнью. Позиция, согласно которой принципы права фиксируются в законодательных актах, была правильной в тот период времени, когда закон был высшим и едва ли не единственным источником права. Сегодня следует исходить из того, что принципы права находят свое формальное воплощение не только в законодательных актах, но и в постановлениях Конституционного Суда РФ. В данных постановлениях воплощается живая и постоянно развивающаяся конституция современного российского государства. Принципы исполнительного производства, таким образом, могут содержаться не только в законодательстве об исполнительном производстве, но и в постановлениях Конституционного Суда РФ. 
4. Преимущественная защита интересов взыскателя. В частности, Конституционный Суд РФ в постановлении от 12 июля 2007 г. № 10-П указал, что в состав принципов исполнительного производства входит принцип преимущественной защиты интересов кредитора (взыскателя). Следовательно, при обращении в суд с жалобами на состоявшиеся судебные решения и определения, с заявлениями об оспаривании действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя мы можем говорить о нарушении принципа преимущественной защиты интересов взыскателя (кредитора), который закреплен в Постановлении Конституционного Суда РФ от 12 июля 2007 г. № 10-П. В какой-то мере содержание данного принципа раскрыто Конституционным Судом в постановлении  от 10 марта 2016 г. № 7-П. Представляется, что принцип преимущественной защиты интересов кредитора (взыскателя) применяется судами в судебных разбирательствах, имеющих место в производствах при исполнении судебного акта.
5. Иллюстрация.  Красноярский краевой суд рассмотрел частную жалобу на определение районного суда, которым было оставлено без удовлетворения заявление должников о предоставлении отсрочки исполнения судебного решения, которым ответчики были выселены из жилого помещения без предоставления жилья. Свое заявление должники обосновали следующими аргументами: 1) они не имеют другого жилья; 2) они не могут приобрести в собственность другое жилье; 3) на иждивении находится ребенок пяти лет, посещающий детский сад по месту жительства. Суд указал: «Предоставление отсрочки исполнения решения суда является исключительной мерой, которая должна применяться судом при наличии уважительных причин либо неблагоприятных обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, с учетом интересов должника, так и взыскателя». Красноярский краевой суд указал, что заявители не представили доказательств отсутствия реальной возможности исполнить решение суда без предоставления отсрочки, суд подчеркнул, что «в материалах дела нет доказательств, подтверждающих доводы заявителей об их реальных попытках поиска и подбору жилого помещения с целью в ближайшее время исполнить вступившее в законную силу решение суда». Названная позиция зафиксирована в Апелляционном определении Красноярского краевого суда от 27 сентября 2017 г. по делу № 33-12945/2017. Там же сказано, что взыскатель возражает против отсрочки, что отсрочка исполнения судебного акта есть инструмент давления на взыскателя.

Аннотация. Доклад иллюстрирует действие принципа преимущественной защиты интересов взыскателя в производстве по заявлению должников об отсрочке исполнения судебного акта.

Ключевые слова: принципы права, выселение, отсрочка исполнения.

                                             Использованная литература
1. Тараненко В. Ф. Принципы диспозитивности и состязательности в советском гражданском процессе / В. Ф. Тараненко // Научное наследие кафедры гражданского и административного судопроизводства (гражданского процесса) : сб. науч. тр. — М. : Проспект, 2017. — С. 375-433.   

Прокомментировать

Авторизация через сервис Loginza: Yandex Google Вконтакте Mail.ru Twitter Loginza MyOpenID OpenID WebMoney

Комментарии (0)

    Вы должны авторизоваться, чтобы оставлять комментарии.


    Последние новости

    Арбитражным судом Краснодарского края принято заявление о банкротстве застройщика Пруидзе Анзора Зурабиевича! По вопросам оказания квалифицированной…

    К адвокату по гражданским делам, специализирующемся на земельно-имущественных отношениях и на оформлении прав на недвижимое имущество по городу…

                                                            ПРИГОВОР именем Российской Федерации

    г. Сочи            …